國家實驗室建設是重塑我國科技創新體系、應對百年未有之大變局的影響深遠的重大舉措。全國政協委員、九三學社北京市委主委、北京市政協副主席劉忠範建議，應認真梳理存量，嚴格控製增量，確保國家實驗室總量控製。

劉忠範說，過去一年，九三學社北京市委高度重視國家實驗室建設問題，成立了由各方面專家組成的課題組開展專項研究。國家實驗室建設是我國科技界的一件大事，得到了廣大科技工作者的廣泛關註和熱議，國家實驗室建設要做好頂層設計，充分依靠專家，集聚智慧，科學決策，做到戰略上穩健、戰術上果斷、戰役上放手，充分體現製度優勢。

劉忠範建議，國家實驗室建設要嚴格控製增量，不能盲目上馬，以確保持續穩定的中央財政經費投入，充分體現國家意誌。而在總量控製上，既要關註增量，也要關註存量，避免與現有存量資源過度功能重疊。

“事實上，在現有國家科技創新體系中，許多機構符合或基本符合國家實驗室的定位，應對這些‘存量’資源認真梳理並認證掛牌，以確保真正意義上的總量控製。”劉忠範說，國家實驗室建設還應與中國科學院的改革重組密切結合。中國科學院肩負著我國科技創新“國家隊”和“排頭兵”的角色。在國家實驗室頂層設計中，應分配一定數量的“名額”給中科院，推動中科院現有科研院所的改革重組。

劉忠範還建議，要從政策層面重視解決“一女多嫁”“強者通吃”等極端化傾向。國家實驗室需要一批“鐵桿”人才，要避免從大學和科研院所把人才“一網打盡”“竭澤而漁”，要積極整合現有人才資源，確保國家實驗室的高起點和“國家隊”定位。